Ошибкой в документах Ардабьевского заинтересовалась прокуратура
Глава Миасса Игорь Войнов представил на рассмотрение депутатов три вопроса, касающихся оценки работы сити-менеджера Виктора Ардабьевского. Поводом стала информация, внесенная в адрес собрания прокуратурой города: ведомство потребовало рассмотреть на ближайшей сессии тот факт, что глава администрации допустил ошибки в справках о доходах. Игорь Войнов не исключает, что отказ от вынесения этих вопросов на рассмотрение депутатов может привести к его собственной досрочной отставке. Подробности нового витка политического конфликта в Миассе – в материале «УралПолит.Ru».
Конфликт начался 15 августа, когда на комиссии по законности были рассмотрены и «приняты к сведению» три вопроса, связанные с работой главы администрации Виктора Ардабьевского. В повестку комиссии их внес спикер собрания Игорь Войнов. «Я вынес три разных вопроса, – пояснил «УралПолит.Ru» Игорь Войнов. – По одному предложил объявить выговор главе администрации и вернуть деньги в бюджет. Он, не поставив в известность, отдал около 8,5 млн рублей подконтрольной фирме. Это все требования, изложенные в информации прокуратуры. Они требуют принять меры по конфликту интересов. Второй вопрос, который также требует решить прокуратура, – во избежание в будущем конфликта интересов принять превентивные меры и только по разрешению собрания совершать сделки, где у Ардабьевского есть интерес. Третий вопрос – уволить его за предоставление неполных сведений при поступлении на работу. В обязательном порядке эти вопросы будут вынесены на сессию в конце августа».
Председатель комиссии Эльдар Галимов подтвердил «УралПолит.Ru», что они «были приняты к рассмотрению»: «Но было представлено недостаточно документов: не было пояснительной записки и других материалов, судебных решений по одному из конфликтов, касающихся «Миассэлектроаппарата» (с этим предприятием аффилирован сити-менеджер – прим. авт.). Рассматривать ситуацию надо в комплексе, поэтому будет проведено еще одно заседание комиссии в этом месяце».
Депутат также подчеркнул, что прокуратура внесла информацию, а не представление, обратившись к народным избранникам, которые фактически являются работодателем. Сам депутат оснований для отставки главы администрации не видит. «Законом предусмотрены определенные основания, в данном случае я их не вижу, – заявил он. – Увольнение может быть исключительно по решению суда или госорганов. Второе. Я считаю, что даже если человек ошибочно не указал сведения о доходах, никаких негативных последствий не понес, то увольнение чрезмерно. Ранее у нас было принятие отчета главы администрации, он был утвержден. Очень много городских проблем, заниматься кувырк-коллегией – менять главу администрации – сейчас не время».
Игорь Войнов считает, что рассмотрение этих вопросов – мера вынужденная, связанная с обращением прокуратуры. «Если я не приму мер, то уволить могут меня; не принявший меры чиновник подлежит увольнению, – заявил он. – Где-то написано «представитель работодателя», а где-то – сам «работодатель». У меня своих грехов достаточно, а если за грехи Ардабьевского меня уволят – это будет смешно. А желающие уволить меня есть. Если бы я не внес это на сессию, то статья о моем увольнении уже была бы».
Помощник прокурора Миасса Елена Минеева сообщила, что информация, внесенная прокурором в адрес Игоря Войнова, подлежит рассмотрению 30 августа, на очередной сессии: «Информация содержит требования о проведении проверки по фактам неотражения в справках о своих доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера супруги главы администрации за 2011 год, а также сведений о заключенных договорах займа. По результатам проверки данных фактов необходимо решить вопрос о применении к Ардабьевскому мер ответственности, предусмотренных действующим законодательством».
Елена Минеева подчеркнула, что речь идет о мерах дисциплинарной ответственности; здесь возможно и замечание, и выговор. Также в информации содержится требование решить вопрос о возможных путях решения конфликта интересов главы администрации на муниципальной службе. «Никакое представление прокурором не вносилось, требование об увольнении главы прокурором не ставилось, – подчеркнула она. – Теперь мы ждем от депутатов определенного решения. Сложно говорить, будем ли принимать после этого какие-то меры».
В пресс-службе администрации Миасса скептически отнеслись к выводу Игоря Войнова о том, что игнорирование требований прокуратуры может привести к отзыву депутатов: «В комментарии говорится, что если собрание не примет решения об увольнении главы администрации, то оно подлежит роспуску. Скажем мягко – это не соответствует действительности. Федеральным законом очень четко прописаны все случаи, в которых собрание депутатов подлежит роспуску. Если решением суда установлено, что собрание приняло нормативно-правовой акт, противоречащий законодательству, и в течение трех месяцев не исполнило решение суда по его отмене, тогда губернатор вносит соответствующий областной закон, и после его принятия вступает в силу решение о роспуске. О каком роспуске идет речь в комментарии главы округа?».
В пресс-службе Виктора Ардабьевского также указывают на отсутствие умысла в сокрытии фактов в документах, представленных им на конкурс. «Действительно, Виктор Ардабьевский не указал займы при предоставлении документов на конкурс по главе администрации, – заявили в пресс-службе. – В том момент он не был муниципальным служащим. А закон говорит об увольнении муниципальных служащих, которые не представили сведения о доходах и имуществе или представили заведомо ложные сведения. Заведомость – это в первую очередь умысел, умышленное сокрытие фактов, сознательное сокрытие фактов. Умысел в данной ситуации не нашел своего подтверждения, а добросовестное заблуждение не образует состава преступления».
Прогнозируя реакцию депутатов, глава Миасса высказал предположение, что на сессии решение об увольнении Ардабьевского принято не будет. «Но не факт, что рассмотрение этих вопросов закончится ничем, это может закончиться судом, – добавил глава Миасса. – Истцом может выступить прокуратура либо физическое лицо. И желающих подать подобный иск предостаточно. Вообще, отставку Ардабьевского до конца года можно спрогнозировать с вероятностью 75 %». Возможность досрочной отставки депутатского корпуса Миасса Игорь Войнов исключил.
