Нерабочий период в России продлится до 11 мая

Нерабочий период в России продлится до 11 мая

Во вторник, 28 апреля, Владимир Путин выступил с новым обращением по ситуации с коронавирусом.

На совещании с главами регионов  по противодействию распространению коронавируса глава страны заявил, что 6-8 мая будут в РФ нерабочими днями с сохранением зарплаты.

Кроме того, на совещании Владимир Путин поручил правительству к 5 мая подготовить рекомендации по поэтапной отмене действующих ограничений с 12 мая. Также президент подчеркнул, что после 11 мая власти регионов самостоятельно решат с учетом ситуации, стоит ли ослабить режим карантина и самоизоляции.

— После 11 мая регионы должны сохранить пространство для маневра и действовать, сверяясь с мнением различных специалистов. Где-то в регионах необходимо смягчить карантинные меры, где-то, наоборот усилить. Важно поэтапно снимать режим изоляции. Постепенно разрешать работу предприятиям, — отметил глава государства.


Владимир Путин поручил правительству подготовить новый пакет мер поддержки бизнеса и населения. Властям регионов также поручено начать подготовку плана действий по восстановлению занятости населения, доходов граждан и экономики в целом. Владимир Путин уточнил, что промышленный потенциал регионов, малого и среднего бизнеса должен использоваться по максимуму. При этом должны быть учтены текущая эпидемиологическая ситуация и прогноз.

— Напомню, 2 апреля я подписал Указ, по которому дни в период до 30 апреля включительно были объявлены нерабочими, а главы субъектов Федерации получили дополнительные полномочия определять перечень конкретных профилактических мер.

Это позволило обеспечить гибкий подход, не подвергать людей по всей стране без всякого разбора шаблонным ограничениям, а вводить в каждом регионе, муниципалитете именно те меры безопасности, которые реально необходимы, соразмерны ситуации.

Что нам уже удалось сделать

Мы сосредоточили и мобилизовали ресурсы нашей промышленности. Назову только несколько цифр. Они растут, обновляются постоянно. Так, аппаратов искусственной вентиляции лёгких в начале года выпускалось 60–70 единиц в месяц. В апреле – больше восьмисот. В мае будет 2,5 тысячи. Производство защитных масок увеличилось более чем в 10 раз: с 800 тысяч в сутки в начале года до 8,5 миллиона в апреле.

В России с нуля было развёрнуто массовое производство целого ряда лекарственных препаратов, востребованных при лечении коронавирусной инфекции.

Что касается тест-систем, то за март-апрель наша промышленность увеличила их выпуск в 9 раз. И если на начало марта в России ежедневно проводилось 2,5 тысячи исследований, позволяющих выявить инфекцию, то сейчас порядка 150 тысяч в день. Рост в 60 раз. И охват тестированием будет постоянно увеличиваться.

В январе выпускали в сутки 3000 защитных костюмов для врачей. К концу апреля выходим на уровень 100 тысяч. К середине мая будет свыше 150 тысяч. Да, по сравнению с тем, что было ещё совсем недавно, это много. Но по сравнению с тем, что нужно сейчас, всё ещё мало, недостаточно.

Готовые комплекты защитных костюмов для врачей, медсестёр, медицинского персонала, для тех, кто работает в самой опасной, так называемой «красной зоне», распределяются буквально с колёс.

Даже с учётом принятых мер, ощутимого роста собственного производства и крупных импортных закупок дефицит по ряду позиций техники, оборудования, расходных материалов сохраняется. Поручаю Правительству, Минпромторгу продолжить и организовать работу так, чтобы ежедневно наращивать производство. Прошу обеспечить жёсткий, постоянный контроль за исполнением таких планов, максимально использовать промышленный потенциал регионов, малого и среднего бизнеса.

Далее. Нам удалось существенно нарастить запас прочности системы здравоохранения. Напомню, что регионам была поставлена задача к сегодняшнему дню, к 28 апреля дополнительно развернуть 95 тысяч специализированных коек, оснащённых всем необходимым для лечения коронавирусной инфекции.

Информацию по этому вопросу получаю ежедневно. Знаю, что в целом задача решена в срок. Развёрнуто даже 116 тысяч таких коек. То есть даже больше, чем изначально планировалось. Но это общая картина по стране. Важно, чтобы в каждом регионе была стопроцентная готовность бороться за каждую жизнь. И не должно быть так, что где-то густо, а где-то пусто.

Что ещё считаю важным подчеркнуть. С эпидемией коронавируса весь мир столкнулся впервые. Но сейчас благодаря работе учёных, врачей мы знаем об этой опасной болезни гораздо больше, чем ещё совсем недавно. А значит, у нас есть возможность более чётко строить прогнозы, стратегию и тактику наших действий. Кроме того, и наш собственный, и зарубежный опыт борьбы с эпидемией говорит о том, что решения, принятые вчера, уже завтра, послезавтра могут быть недостаточными.

Поэтому поручаю Минздраву вести непрерывный мониторинг обстановки и по стране, и в каждом субъекте Федерации, постоянно актуализировать свои планы, учитывая, что ситуация меняется практически каждый день.

Повторю: мы обязаны действовать на опережение, так же, как до сих пор, и, если потребуется, незамедлительно принимать меры по дополнительному развёртыванию специализированных коек в регионах. Там, где созданного сейчас резерва может в дальнейшем не хватить. Надо иметь в виду любой сценарий развития событий и к любому сценарию надо быть готовыми.

Обращаюсь и к руководителям регионов. Если у вас план по развёртыванию специализированных коек выполнен, это совсем не повод остановить работу, доложить и считать её завершённой. Пожалуйста, используйте каждую возможность, чтобы нарастить ресурсы и готовность здравоохранения в регионе, не дожидаясь команды сверху.

Что ещё принципиально важно сейчас. Наличие специализированных коек – важнейшая задача. Но для успешной борьбы с эпидемией должна эффективно работать именно вся система здравоохранения. Если где-то происходит сбой, если не хватает кадров, специалисты перегружены, не справляются с потоком больных, то в результате страдают люди. Они не получают помощь вовремя, оказываются в больнице уже с тяжёлыми осложнениями.

Повторю, всё должно быть отлажено, все звенья – работать как единый механизм, участковые терапевты и узкие специалисты, приёмные и диагностические отделения, службы скорой помощи.

Знаю, что именно сегодня, 28 апреля неофициально отмечается день создания скорой помощи в России. Я хочу поздравить врачей, фельдшеров, медицинских сестёр и санитаров, водителей экипажей с этим праздником, поблагодарить вас за столь нужный людям труд. В эти напряжённые дни и недели вы демонстрируете мужество, свои лучшие человеческие качества. И думаю, что было бы правильно установить именно в эту дату профессиональный праздник – День работника скорой медицинской помощи. Мы так и сделаем.

Очевидно, что основные силы медицины мы направляем сейчас на борьбу с коронавирусом. Но, к сожалению, никто не властен отменить иные опасные болезни: сердечно-сосудистые, онкологические, другие острые и хронические заболевания. Мы не можем бросить таких больных. Просто сказать: потерпите и подождите. Несмотря на сегодняшнюю экстраординарную ситуацию, люди должны получать всю необходимую помощь.

Далее. Для того, чтобы поддержать экономику, российские семьи, сохранить занятость и доходы граждан, мы последовательно приняли несколько пакетов мер, выделили на них во многом беспрецедентные ресурсы. Решения вырабатывались буквально в считанные часы, ложились в основу законопроектов сразу в ходе рабочих совещаний.

Так же собранно, оперативно должна строиться и работа по их реализации. Руководители федеральных ведомств, главы регионов несут за это персональную ответственность.

Обращаю внимание: решения будут считаться выполненными, только когда люди, многодетные семьи, медицинские работники получат на руки положенные им выплаты, а предприятия на деле воспользуются мерами поддержки.

А до тех пор, пока здесь остаются даже единичные, на первый взгляд, частные, казалось бы, проблемы, но люди о них говорят – вопрос с контроля, конечно, сниматься не будет.

И, наконец, ключевое, о чём хочу сказать, подводя итоги прошедших недель.

Нам удалось затормозить распространение эпидемии. Это результат нашей общей работы, ответственности миллионов граждан страны, которые прислушались к рекомендациям врачей и специалистов, заботятся о своём здоровье и берегут близких, соблюдают предписания органов власти.

Ежедневное число новых случаев выявления болезни относительно стабилизировалось. Но это не должно нас успокаивать. Ситуация остаётся очень сложной. Специалисты, учёные – а мы находимся с ними в постоянном контакте, сверяем наши планы и действия – говорят о том, что пик ещё не пройден.

Мы сейчас перед новым, пожалуй, самым напряжённым этапом борьбы с эпидемией. Риски заразиться выходят на верхнюю планку, угроза, смертельная опасность вируса сохраняются, и это может коснуться каждого.

И в этой связи – о том, что нам вместе ещё предстоит сделать. Скажу отдельно.

От всех нас потребуется предельная собранность, дисциплина и мобилизация. Мы должны добиться, чтобы волна эпидемии схлынула, пошла, наконец, на спад, что даст нам возможность в дальнейшем шаг за шагом, аккуратно снимать ограничения, возвращаться к нормальному ритму жизни, по которому, конечно, мы все просто соскучились, все этого ждут. Но чем строже мы все, все граждане России, будем сейчас соблюдать необходимые требования, следовать правилам самоизоляции и карантина, тем быстрее это всё пройдёт.

Конечно, хочется, чтобы вынужденные неудобства поскорее закончились. Но, повторю, полагаться на то, что угроза якобы снизилась и теперь точно обойдёт нас стороной, было бы беспечно. Даже опасно.

В этой связи мною приняты следующие решения.

Первое. 

Впереди у нас череда больших майских праздников, а между ними – рабочие дни: 6, 7 и 8 мая. Мы знаем, что и в обычной-то ситуации многие бы не работали, брали отгулы или отпуска. А сейчас – тем более нельзя рисковать. Поэтому считаю правильным объявить эти три дня нерабочими, с сохранением заработной платы.

Таким образом с учётом всех майских праздников период нерабочих дней продлится до 11 мая включительно. Но, обращаю ваше внимание: при строгом соблюдении профилактических мер, принятых сейчас в регионах.

Второе. 

Главы субъектов Федерации сохранят дополнительные полномочия. В предстоящие дни прошу всех вас быть на рабочих местах. Вновь обращаю ваше внимание, уважаемые коллеги: нужно действовать выверено, соразмерно уровню угроз и реальной ситуации в территориях. Категорически нельзя принимать решения на эмоциях или под копирку. То, что оправданно, обоснованно в одних регионах, в других, напротив, может лишь навредить.

В этой связи – третье. 

Мы понимаем, что ситуация в регионах складывается по-разному. Кто-то столкнулся с эпидемией раньше, в числе первых. Где-то угроза проявила себя позднее. Вход в режим ограничений, сам набор профилактических мер также разные. Мы обязаны учитывать всю сложность, многомерность этих процессов.

Равно как и то, что когда в целом по стране пик эпидемии будет преодолён, в отдельных регионах ситуация может оставаться напряжённой. Угроза не исчезнет везде и сразу. А значит, говорить о какой-то одномоментной отмене ограничений – нельзя, просто недопустимо.

Мы должны быть готовы к тому, что впереди сложный и трудный путь, на котором нужно предусмотреть все риски, проявить здравый смысл, ответственность и выдержку, чтобы нас не отбросило назад, чтобы не растерять всё то, чего мы такими усилиями добились за последние недели.

В этой связи поручаю Правительству, Роспотребнадзору в контакте с рабочей группой Госсовета в течение недели, то есть к 5 мая, подготовить рекомендации, а именно критерии, параметры последовательных шагов поэтапного выхода, начиная с 12 мая, из режимов ограничений. Разумеется, в зависимости от текущей эпидемиологической ситуации и её устойчивого прогноза.

Обращаю внимание, такие рекомендации субъекты Федерации должны получить заранее. Поэтому и обозначил срок – 5 мая. Чтобы у регионов затем была ещё неделя на подготовку своих действий после 11-го числа. При этом у них, как и прежде, должно сохраняться пространство для манёвра, для гибких самостоятельных решений, для того, чтобы принимать их адекватно обстановке на местах, сверяясь с мнением специалистов.

В каких-то регионах жёсткий режим необходимо будет пока сохранить или даже усилить, а в каких-то, конечно, с учётом всех рисков, двигаться в сторону его смягчения. Имею в виду возможности для поэтапного снятия режима самоизоляции, для возобновления работы промышленных предприятий, компаний сферы услуг и торговли, строительства, сельского хозяйства, иных организаций и учреждений.

Повторю: надо настроиться на то, что впереди сложный процесс, и он не такой быстрый, как нам бы этого хотелось. Но нельзя забегать вперёд, рискуя откатиться назад.

И, наконец, четвёртое. 

Эпидемия сильно ударила по экономике, по бизнесу. С острейшими проблемами столкнулись многие индивидуальные предприниматели, самозанятые граждане, небольшие компании, в том числе семейные предприятия, в развитие которых люди годами вкладывали свои силы, труд, сбережения, надежды. Мы обязаны их поддержать. Дать им уверенность в будущем.

Поэтому поручаю Правительству уже в ближайшее время разработать новый, очередной пакет неотложных мер поддержки экономики и граждан.

Но это не всё. Прошу Правительство совместно с регионами и бизнесом начать подготовку на перспективу масштабного общенационального плана действий по нормализации деловой жизни, по восстановлению занятости, доходов граждан и роста экономики.

Надо приступить к такой работе не откладывая. Уже сейчас готовить необходимые решения и консолидировать под них нужные ресурсы, чтобы мы могли развернуть такую программу на полную мощность, согласованно, синхронно с поэтапным выходом из эпидемиологической обстановки и связанных с нею ограничений.

Обращаю внимание, стратегическая задача такого общенационального плана действий – не только стабилизировать ситуацию, но и обеспечить долгосрочные, структурные изменения в российской экономике с учётом той новой реальности, которая сейчас складывается в мире.


Эксперты Уральского филиала Финансового университета при правительстве РФ совместно с министерством экономического развития Челябинской области считают, что последствия изоляции в сфере малого и среднего бизнеса могут быть катастрофичны для ряда отраслей экономики.

— По самым оптимистическим прогнозам, карантин может ограничиться началом июня, по пессимистическим —  продлится до полугода. От этого будет зависеть и степень негативных последствий для предприятий малого и среднего бизнеса, — считает к.э.н., доцент, заведующая кафедрой «Экономика, финансы и управление» Уральского филиала Финуниверситета Татьяна Максимова. — Правительство РФ выпустило постановления, в которых обозначило перечень отраслей российской экономики, в наибольшей степени пострадавших в условиях ухудшения ситуации в результате распространения новой коронавирусной инфекции. В этот перечень вошли организации и предприятия, специализирующиеся на следующих видах деятельности: автоперевозки, культура, досуг и развлечения, здоровье, спорт и туризм, гостиничный бизнес, общепит, допобразование, конференции и выставки, бытовые услуги населению и розничная торговля непродовольственными товарами. Во всех вышеперечисленных отраслях присутствуют предприятия малого и среднего бизнеса. Попробуем оценить последствия по пятибалльной шкале, где 5 баллов — не пострадает, а 1 — банкротство, закрытие, уход с рынка. Считаю, что пяти- и четырехбалльников в нашем регионе не будет.  Все распределится между трех- и одно-двухбалльниками. Например, деятельность туристических агентств — явно на 1 балл. А если брать общественное питание, деятельность гостиниц, розничную торговлю непродовольственными товарами, бытовые услуги населению, то очень хочется надеяться, что эти предприятия пострадают на уровне не выше трех баллов – «значительно пострадают». Так, предприятия питания частично могут удержаться за счет продажи блюд на вынос, торговля непродовольственными товарами — за счет реализации продукции через интернет-сети, однако не в больших объемах и не всех товаров (автомобиль, например, не купишь по интернету).

Чтобы удержаться на рынке, таким предприятиям предстоит много и долго трудиться, придумывать новые подходы, новые формы обслуживания. Это, в свою очередь, потребует новых компетенций. И если предприятию удастся правильно переформатировать свой бизнес, грамотно воспользоваться финансовой помощью государства, то банкротства удастся избежать. Как всегда происходит в кризис — выживает наиболее гибкий и мобильный.  


Какие сферы бизнеса  после карантина ожидает наплыв клиентов?


— После отмены режима самоизоляции, в более выгодном положении окажутся те отрасли и сферы экономики, которые нашли возможности для перестройки традиционных методов работы или имели «подушку безопасности» и смогли сохранить кадровый состав, — считает к.э.н., доцент кафедры «Экономика, финансы и управление» Уральского филиала Финуниверситета Наталья Согрина, — Понятно, что это, в первую очередь, аптеки и продуктовые магазины. Сферы, которые работали с потребителями в режиме «он-лайн» и в этот сложный период только нарастили обороты: связь, информационно-вычислительное обслуживание, банки, часть торговых магазинов. Необходимо отметить, что успешно применили онлайн-технологии в образовательной сфере (школы, университеты и т.п.), культуре и искусстве (трансляции концертов), спорте (видео-занятия). Однако это не заменит «живого» общения с учителями, педагогами, тренерами, не даст насладиться игрой актеров и «живым» звуком исполнителей. Не та атмосфера, не та энергетика таких занятий и мероприятий. Наплыв обращений, по моему мнению, в первую очередь ощутят медицинские учреждения, жилищно-коммунальные хозяйства. Поскольку в режиме самоизоляции обращение в эти учреждения обусловлены экстренными случаями. Думаю, что наплыва посетителей ожидают театры, кинозалы, кафе и рестораны, торговые комплексы, фитнес-залы, турагентства, гостиничный бизнес, транспортные компании и другие отрасли экономики и сферы предпринимательства, в которых затруднительно оказать услугу или продать товары в дистанционном режиме.


— Мы понимаем, что это ключевой двигатель экономики, это свежие идеи, новые технологичные производства, налоговые отчисления в бюджет. На территории области зарегистрировано 140,2 тысячи субъектов МСП, — отмечает министр экономического развития Челябинской области Наталья Лугачёва. — Каждый пятый житель Челябинской области трудоустроен в них (432 тысячи человек). Вклад малого и среднего бизнеса в экономику региона составляет каждый второй рубль. Именно поэтому важно, чтобы эти компании продолжали стабильно работать. Уже реализован ряд мероприятий, направленных на снижение фискальной и административной нагрузки. На региональном уровне введен мораторий на проверки малого бизнеса для всех случаев, когда предпринимательская деятельность не несет существенных рисков для жизни и здоровья граждан. Введены отсрочки на уплату арендных платежей субъектами малого и среднего предпринимательства, пользующимися государственным имуществом. В рамках реализации второго регионального «пакета» мер поддержки экономики в условиях коронавируса уже принят ряд ключевых решений. В частности, при использовании УСН (упрощённой системы налогообложения) ставка по объекту налогообложения «доходы» снижена с 6 до 1% , «доходы минус расходы» – с 10 до 5%; при применении патентной системы налогооблажения – изменен расчет платежа так, чтобы он составлял 1–2 рубля в год. Сейчас в проработке находится еще ряд ключевых мероприятий третьего пакета мер поддержки региональной экономики: снижение имущественного налога, единого сельскохозяйственного и земельного налога для отдельных категорий налогоплательщиков.


Разработаны меры поддержки и для того, чтобы поддержать население. Прежде всего, это касается расширения списка разрешенных услуг (например, услуги парикмахерских, салонов красоты, химчисток, ремонту автотранспортных средств, обуви и т.д.). По решению губернатора Челябинской области Алексея Текслера людям, потерявшим работу в период до 30 апреля 2020 года включительно и проработавшим в нынешнем году не менее 60 дней, размер выплаты по безработице составит 15 тысяч руб.

Утверждены также размеры доплат южноуральским медработникам, которые трудятся в условиях пандемии. Для врачей доплата составит 100% оклада, среднего медперсонала – 50%, младшего – 30%. Врачи скорой помощи получат доплаты 80% оклада, средний медперсонал – 40%, фельдшеры – 20%. Уже выдаются продуктовые наборы от местных фабрик матерям, которые воспитывают детей в одиночку, многодетным семьям, чей доход не превышает уровня прожиточного минимума, а также инвалидам и одиноким пожилым гражданам. Одиноким мамам, оказавшимся в сложной ситуации, выплатят единовременно по 5 тысяч рублей.

Министерство социальных отношений Челябинской области в качестве меры поддержки семей с детьми автоматически продлили до 01.10.2020 года следующие ежемесячные выплаты: в связи с рождением первого ребёнка, пособия на ребёнка; по оплате жилого помещения и коммунальных услуг многодетным семьям (при условии сохранения статуса многодетной семьи); в случае рождения третьего и последующего ребёнка (при условии сохранения статуса многодетной семьи). Также продлевается без истребования документов, в том числе подтверждающих доходы семьи, жилищная субсидия сроком на полгода одиноко проживающим неработающим пенсионерам и семьям, состоящим только из неработающих пенсионеров, получающих жилищную субсидию в период с 01.10.2019 года по 31.03.2020 года, а также у которых период ее получения закончился в феврале 2020 года; и всем другим гражданам, получающим жилищную субсидию в период с 01.10.2019 года по 31.03.2020 года.

Фото: из открытых источников и kremlin.ru


Читайте также



поделитесь с друзьями ссылкой

 

Оставить комментарий

* - отмечены поля, обязательные для заполнения.
Опубликованные сообщения являются частными мнениями лиц, их написавших.
Редакция сайта за размещенные сообщения ответственности не несет.
Система Orphus

Дорогие друзья!

Присылайте нам свои предложения и замечания по адресу:

support@u24.ru