Здравствуйте Наталья!
По вашей ситуации могу пояснить следующее. В данном случае, необходимо понимать урегулировано ли решение подобных вопросов в договоре управления между собственниками МКД и Управляющей организацией, в частности:
- предоставлено ли право управляющей организации заключать договоры с третьими лицами (подрядчиками) на оказание услуг;
- урегулированы ли отношения по расчетам собственниками помещений МКД напрямую подрядчикам;
- предусмотрена ли ответственность управляющей организации в случае нарушения подрядчиками предоставляемых услуг и т.д.
В соответствии со статьей 162 ЖК РФ управляющая организация управляет многоквартирным домом на основании договора управления с каждым собственником помещений дома, в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.
Договор управления, заключаемый с управляющей организацией по всем своим признакам, подпадает под признаки договора оказания возмездных услуг, предусмотренного гражданским законодательством РФ. В соответствии со ст. 780 ГК РФ, если иное не предусмотрено договором возмездного оказания услуг, исполнитель (Управляющая организация) обязан оказать услуги лично. То есть, управляющая организация либо сама оказывает часть жилищно-коммунальных услуг по договору управления многоквартирным домом, либо является посредником между собственниками помещений в доме и поставщиками коммунальных услуг.
В случае заключения управляющей организацией договоров с подрядчиками (физическими или юридическими лицами), вступают в силу следующие требования гражданского законодательства. В соответствии с п. 1 ст. 706 ГК РФ, если из закона или договора подряда не вытекает обязанность подрядчика выполнить предусмотренную в договоре работу лично, подрядчик вправе привлечь к исполнению своих обязательств других лиц (субподрядчиков). В этом случае подрядчик выступает в роли генерального подрядчика.
При этом согласно п. 3 ст. 706 ГК РФ генеральный подрядчик несет перед заказчиком ответственность за последствия неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств субподрядчиком в соответствии с правилами п. 1 ст. 313 и ст. 403 ГК РФ, а перед субподрядчиком - ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение заказчиком обязательств по договору подряда.
П. 3 ст. 706 ГК РФ прямо указывает, что, если иное не предусмотрено законом или договором, заказчик и субподрядчик не вправе предъявлять друг другу требования, связанные с нарушением договоров, заключенных каждым из них с генеральным подрядчиком.
Расчеты субподрядчика с заказчиком могут производиться в случае, если между ними с согласия генерального подрядчика заключен договор на выполнение отдельных работ (п. 4 ст. 706 ГК РФ) либо в договорах генерального подряда и субподряда стороны предусмотрели, что расчеты за выполненные работы заказчик производит непосредственно с субподрядчиком , минуя генерального подрядчика.
На основании приведенных требований законодательства, можно сделать вывод, что в связи с отсутствием договорных отношений между собственниками МКД и субподрядчиком, данные лица не вправе предъявлять друг другу требования, связанные с исполнением Управляющей организацией обязательств по содержанию и ремонту общего имущества дома. Вместе с тем, собственники МКД вправе требовать от Управляющей организации надлежащего исполнения условий, предусмотренных договором управления МКД, независимо от привлечения ею к исполнению обязанностей подрядчиков (субподрядчиков). В случае ненадлежащего исполнения условий такого договора Управляющая организация несет ответственность перед собственниками дома, вплоть до расторжения с ней договора и взыскания всех причиненных убытков, в том числе от действий подрядчиков.
Таким образом, в случае ненадлежащего исполнения управляющей организацией условий договора управления МКД собственники МКД на общем собрании вправе поставить вопрос о необходимости внесения изменений в договор управления, в части включения в него вопросов о регулировании отношений по привлечению подрядчиков и ответственности УК за их действия, либо рассмотреть вопрос о расторжении договора и смене управляющей организации.

Здравствуйте, уважаемая Татьяна!

В сфере регулирования дорожной деятельности существует два органа один из которых несет ответственность за содержание городских дорог – это местная администрация, а другой осуществляет контроль за безопасностью дорожного движения – ГИБДД.
Поскольку за сохранностью автомобильных должны следить соответствующие дорожные ремонтные службы муниципального образования, необходимо обратиться с заявлением на имя главы местной администрации, сообщив о повреждениях дороги, которые несут угрозу безопасности для участников дорожного движения, и потребовать проведения ремонтных работ. Срок рассмотрения заявления составляет 30 дней. К заявлению можно приложить схему и фотографии разрушенного участка дороги.
Также в заявлении можно привести ссылки на нормы действующего законодательства, регулирующие данный вопрос. Так, в соответствии с п.1 ст. 16 Федерального закона РФ от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского округа относятся, в том числе дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах городского округа, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Согласно п. 5 и 6 ст. 2 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации» элементами обустройства автомобильных дорог являются сооружения, к которым относятся дорожные знаки, дорожные ограждения, светофоры и другие устройства для регулирования дорожного движения, места отдыха, остановочные пункты, объекты, предназначенные для освещения автомобильных дорог, пешеходные дорожки...; а под дорожной деятельностью понимается деятельность по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог.

Для отправки заявления рекомендуем воспользоваться сервисом отправки заявлений на нашем сайте, для этого в разделе «Наш город», необходимо выбрать вкладку «Заявление» и проблему «Разрушено асфальтовое покрытие», либо скопировать и перейти по следующей ссылке:
http://u24.ru/gorod/claim.php?cmd=intro&rid=8&id=12

По результатам рассмотрения Вашего обращения должны быть приняты меры по ремонту дороги.
В случае если не принято должных мер для решения возникшей проблемы, необходимо направить заявление в надзорные государственные органы. На уровне Челябинской области это:
1. Управление ГИБДД ГУ МВД России по Челябинской области (454108, Челябинская область, г. Челябинск, ул. Харлова, 20), электронный адрес для направления обращений:
http://www.gibdd.ru/letter/

2. Прокуратура Челябинской области (454091, г. Челябинск-91, ул. Елькина, 11), интернет-приемная:
http://www.chelproc.ru/internetroom/linkwithproc/

В заявлении необходимо указать о нарушении требований действующего законодательства по факту, того, что имеются повреждения дорожного покрытия, размеры которых превышают допустимые значения, указанные в ГОСТ Р50597-93 «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию», которые не устранены по настоящее время, а также просьбой провести проверку по факту нарушения прав граждан в сфере безопасности дорожного движения и ремонте автомобильных дорог; и требованием привлечь к установленной законом ответственности по статье 12.34 КоАП РФ «Нарушение правил проведения ремонта и содержания дорог, железнодорожных переездов или иных дорожных сооружений» виновных лиц дорожной службы, ответственной за содержание и ремонт указанного дорожного участка и выдать ей предписание о принятии мер по устранению указанных недостатков.

Здравствуйте, Олеся!
В соответствии с п. 9 статьи 161 Жилищного кодекса РФ (далее по тексту - ЖК РФ) многоквартирный дом может управляться только одной управляющей организацией. Права и обязанности на управление домом управляющая компания приобретает с момента вхождения в договорные отношения с собственниками помещений, а именно с момента начала исполнения обязательств (ст. 10, п. 7 ст. 162 ЖК РФ). Полномочия управляющей организации подтверждаются протоколом общего собрания собственников многоквартирного дома и бланками голосования. Управляющая компания может выставлять счета только в том случае, если собственники на общем собрании проголосовали за выбор данной организации и заключили с ней договор управления.
Таким образом, выставление двойных квитанций является нарушением Ваших жилищных прав и требований жилищного законодательства.
Надзор за соблюдением и исполнением законов, действующих на территории Российской Федерации осуществляют органы прокуратуры.
В силу статьи 20 Жилищного кодекса РФ, должностные лица органов государственного жилищного надзора, являющиеся государственными жилищными инспекторами, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, имеют право: беспрепятственно по предъявлении служебного удостоверения и копии приказа руководителя (заместителя руководителя) органа государственного жилищного надзора о назначении проверки, провести проверку на правомерность принятия собственниками помещений в многоквартирном доме на общем собрании таких собственников решения о выборе юридического лица независимо от организационно-правовой формы или индивидуального предпринимателя, осуществляющих деятельность по управлению многоквартирным домом (далее - управляющая организация), в целях заключения с управляющей организацией договора управления многоквартирным домом в соответствии со статьей 162 настоящего Кодекса, правомерность утверждения условий этого договора и его заключения.
В связи с чем, Вам необходимо обратиться в отдел государственной жилищной инспекции Вашего муниципального образования и в органы прокуратуры с требованием произвести проверку на предмет законности и обоснованности выставления счетов на оплату жилищных услуг собственникам Вашего многоквартирного дома двумя управляющими организациями.
1. Государственная жилищная инспекция по Челябинской области,
электронный адрес для обращений:
http://www.minstroy74.ru/feedback/

2. Прокуратура Челябинской области,
электронный адрес для обращений:
http://www.chelproc.ru/internetroom/linkwithproc/

В качестве образца такого заявления можно порекомендовать воспользоваться примерами по следующим ссылкам:
http://www.gkhprim.ru/documents/obraztsy_dokumentov/1295/
http://www.gkhprim.ru/documents/obraztsy_dokumentov/1224/

По результатам проведенной уполномоченными органами проверки в 30-дневный срок в Ваш адрес будет направлен мотивированный ответ о результатах проделанной работы, в том числе дана оценка законности действий управляющих компаний. Из данных сведений можно будет в дальнейшем исходить при оплате коммунальных платежей.
Также Вы можете воспользоваться довольно подробной инструкцией по действиям в данной ситуации, ознакомившись со следующей статьей по ссылке:
http://www.gkhprim.ru/news/information/dvoynye_kvitantsii_komu_platit/

 

Здравствуйте Наталья Александровна!
Газовое оборудование относится к категории изделий повышенной опасности, поэтому счетчик должны устанавливать только специалисты, имеющие аттестацию. Для оборудования квартиры или частного дома газовым счётчиком необходимо приобрести прибор учёта газа, после чего обратиться в специализированную организацию для его установки.
Так, согласно сведениям, размещенным на официальном сайте ОАО «Газпром газораспределение Челябинск» (http://www.gazcom74.ru/) на территории Челябинской области Вы можете воспользоваться услугами специалистов данной организации.
С контактными данными газовых служб (телефоны, адреса), расположенных на территории Вашего населенного пункта Вы можете ознакомиться по следующей ссылке:

http://www.gazcom74.ru/about/contacts/

Порядок действий по установке счетчика следующий.

1. Обратиться в организацию, которая снабжает Вас газом. Ее контактные телефоны указываются на оборотной стороне ежемесячной квитанции об оплате за пользование газом.
2. После заключения договора на оказание услуг работники компании установят приобретенный газовый счётчик и поставят соответствующую отметку в паспорте прибора.
3. После установки газового счётчика вам необходимо самостоятельно обратиться к поставщику газа, сотрудники которого проведут пломбировку прибора учёта. После этого Вы будете платить за газ не по нормативу потребления, а в соответствии с фактическим количеством потребленного газа.
4. Прибор учёта газа требует регулярной поверки, которая проводится через определенный период от 1-12 лет в зависимости от модели газового счётчика.

Здравствуйте Наталья!

Описанные Вами разрушения конструкций дома (балконный козырек, бетонная плита) указывают на то, что требуется проведение ремонта общего имущества дома, поскольку ограждающие несущие и ненесущие конструкции дома находящиеся за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения являются общим имуществом собственников в многоквартирном доме.
Подпунктом 4.2.4.2 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27 сентября 2003 г. № 170, предусмотрено, что балконы отнесены к несущим конструкциям.
Балконные плиты, отнесенные к ограждающим несущим конструкциям, включаются в состав общего имущества как конструктивные части здания, обеспечивающие его прочность и устойчивость. С учетом технических особенностей этих конструкций балконные плиты отвечают основному признаку общего имущества как предназначенного для обслуживания нескольких или всех помещений в доме.
Общее имущество собственников помещений должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства в состоянии, обеспечивающем безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества и т. д.
Согласно части 2 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья либо органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.
Таким образом, ремонт элементов балконов, относящихся к общему имуществу многоквартирного дома, производится управляющими организациями за счет платы за содержание и ремонт жилого помещения.

В данном случае необходимо обратиться в аварийно - диспетчерскую службу управляющей компании, сообщив о возникшей проблеме. Лучше подать письменное заявление, составленное в двух экземплярах, на одном из которых получить отметку о принятии.
Работники управляющей компании должны провести обследование квартиры: осмотреть балкон, балконный козырек, провести обследование кровли на крыше, бетонных плит, оценить их состояние. По результатам осмотра составить акт, определить перечень необходимых работ для ремонта, произвести ремонтные работы. Копию данного акта должны передать Вам.
Протекающий балконный козырек, это авария, которая должна быть устранена в течении суток с момента Вашего обращения в управляющую компанию.
В случае бездействия управляющей компании, акт осмотра Вы вправе составить самостоятельно с участием соседей, председателя дома, в котором отразить выявленные повреждения, сделать фотографии протечек. После этого направить письменную претензию с приложением копии акта в управляющую компанию с требованиями устранить указанные недостатки и незамедлительно выполнить ремонтные работы по устранению дефектов кровли крыши, вызывающих протекание, возместить причиненный Вам ущерб.

Ниже приведены ссылки на нормы действующего законодательства, регулирующие данный вопрос, которые также можно использовать при подаче заявления или жалобы.
В соответствии с частями 1, 2 ст. 161 Жилищного кодекса РФ управление многоквартирными домами должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.
Согласно Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением правительства РФ от 13.08.2006 года № 491, общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей), в состоянии, обеспечивающем: безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических и юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества. Согласно пункта 11 содержание общего имущества включает в себя текущий и капитальные ремонт подготовку к сезонной эксплуатации и содержание общего имущества. Ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома (включая фундаменты, несущие стены, плиты перекрытий, балконные и иные плиты, несущие колонны и иные ограждающие несущие конструкции) относятся к общему имуществу в многоквартирном доме.
В соответствии с Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Государственного комитета РФ по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 № 170 техническое обслуживание жилищного фонда включает работы по контролю за его состоянием, поддержанию в исправности, работоспособности, наладке и регулированию инженерных систем и т.д. Организация по обслуживанию жилищного фонда должна принимать срочные меры по обеспечению безопасности людей, предупреждению дальнейшего развития деформаций, а также немедленно информировать о случившемся его собственника или уполномоченное им лицо.
Согласно пункту 4.6.1.1 данных Правил организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечить исправное состояние конструкций чердачного помещения, кровли и системы водоотвода; защиту от увлажнения конструкций от протечек кровли или инженерного оборудования.
Указанные выше мероприятия направлены на поддержание кровли здания в исправном состоянии, в том числе на предупреждение ее протечек.
П.п. 4.2.4.2. указанных выше Правил предусмотрено, что при обнаружении признаков повреждения несущих конструкций балконов, лоджий, козырьков и эркеров работники организаций по обслуживанию жилищного фонда должны принять срочные меры по обеспечению безопасности людей и предупреждению дальнейшего развития деформаций. В случае аварийного состояния балконов, лоджий и эркеров необходимо закрыть и опломбировать входы на них, провести охранные работы и принять меры по их восстановлению. Работы по ремонту должны выполняться по проекту.
Неисправности, являющиеся причиной протечек кровли, должны быть устранены в срок равный одним суткам.

Таким образом, с учетом приведенных выше норм обязанность по ремонту балконного козырька, кровли и бетонной плиты возложена на управляющую компанию, занимающуюся содержанием общего имущества многоквартирного дома.

В случае если управляющая организация не предпринимает должных мер для решения возникшей проблемы, жалоба на ее действия (бездействие) может быть направлена в контролирующие и надзорные органы, которые наделены полномочиями по проведению проверок соблюдения требований действующего законодательства:
1. Государственная жилищная инспекция по Челябинской области,
электронный адрес для обращений:
http://www.minstroy74.ru/feedback/

2. Прокуратура Челябинской области,
электронный адрес для обращений:
http://www.chelproc.ru/internetroom/linkwithproc/

К данному заявлению необходимо приложить доказательство направления в УК заявления о выявленных недостатках: это может быть копия заявления с отметкой о принятии, либо почтовое уведомление, в случае направления письма почтой.
Ваше письмо будет являться основанием для проведения выездной проверки по изложенным фактам и привлечения компании к административной ответственности.
В соответствии с Федеральным законом «Об обращениях граждан» ваше заявление должно быть рассмотрено государственным органом в течение 30 дней и направлен мотивированный ответ, который в случае Вашего несогласия с ним может быть обжалован.
Если данные действия не привели к требуемому результату, собственник квартиры вправе обратиться с иском в суд о взыскании вреда причиненного действиями (бездействием) управляющей компании, а также о понуждении управляющей организации произвести ремонт.

В качестве примера можно привести ссылку на судебный акт, опубликованный на сайте одного из судов, по делу о взыскании с управляющей компании материального ущерба, неустойки, компенсации морального вреда, штрафа за протечку кровли и затопление:

http://vs.mor.sudrf.ru/modules.php?name=sud_delo&srv_num=1&name_op=doc&number=262386&delo_id=5&new=5&text_number=1