Вопрос:
С начала года в платежное поручение стали включать помимо платы за ремонт и содержание жилья плату за капитальный ремонт, т.е. оплата ремонта стала двойной. Высшие инстанции утверждают, что управляющие компании не имеют права без согласия жителей дома взимать помимо платы за ремонт и содержание жилья плату за капитальный ремонт. Как и где найти подтверждение о нарушении управляющей компанией правил оплаты коммунальных услуг?
Ответ:
Согласно статье 39 и 158 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник помещения (квартиры) в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения (квартиры), а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения. При этом в целях управления, содержания и ремонта общего имущества в многоквартирном доме собственники помещений в таком доме на общем собрании согласно положениям ст. 44–48 и ч. 2 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации обязаны выбрать один из способов управления: непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме; управление ТСЖ либо ЖК или иным специализированным потребительским кооперативом; управление управляющей организацией. В соответствии со статьей 154 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, включает в себя: плату за пользование жилым помещением (плата за наем); плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме. Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме проводится за счет собственника жилищного фонда; плату за коммунальные услуги.
Плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя:
плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме;
плату за коммунальные услуги.
В соответствии с ч.астью 3 статьи 158 Жилищного кодекса Российской Федерации обязанность по оплате расходов на капитальный ремонт многоквартирного дома распространяется на всех собственников помещений в этом доме с момента возникновения права собственности на помещение в этом доме. При переходе права собственности на помещение в многоквартирном доме к новому собственнику переходит обязательство предыдущего собственника по оплате расходов на капитальный ремонт многоквартирного дома. Следует отметить, что ввиду высоких затрат на выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме наиболее эффективным для собственников является ежемесячное отчисление фиксированной суммы, рассчитанной из необходимой потребности в привлечении средств к определенному сроку выполнения тех или иных работ по капитальному ремонту.
Вопросы предоставления и оплаты коммунальных услуг регулируются договором между собственником помещения и управляющей организацией (статья 162 Жилищного кодекса Российской Федерации). Оплата данных услуг, в частности отчисление на капитальный ремонт, должна осуществляться на условиях, предусмотренных договором между организацией, управляющей многоквартирным домом, и потребителем данной услуги.
В соответствии со статьей 162 Жилищного кодекса Российской Федерации при выборе общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме управляющей компании с каждым собственником помещения в таком доме заключается договор управления на условиях, указанных в решении данного общего собрания. Договор управления многоквартирным домом заключается на срок не менее чем один год и не более чем пять лет, а если управляющая организация выбрана по результатам открытого конкурса — на срок не менее одного года и не более трех лет. Договор собственника помещения с управляющей организацией обязательно должен содержать условия, указанные в частью 3 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Таким образом, в договоре управления многоквартирным домом должны быть прописаны все условия и обязательства по договору управления, в том числе и внесение платы за капитальный ремонт.
При этом в соответствии с ч. 8.1 и 8.2 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник помещения в многоквартирном доме на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в одностороннем порядке вправе отказаться от исполнения договора управления многоквартирным домом, в том числе в случае, если управляющая организация не выполняет условия такого договора.
Кроме того, в соответствии со Стандартом раскрытия информации организациями управляющие организации, товарищества и кооперативы обязаны раскрывать информацию о своей деятельности, в том числе о перечне и описании каждой работы (услуги), периодичности ее выполнения и стоимости.